भारत की भूमि के लिए डिजिटल आईडी गरीब, स्वदेशी समुदायों, विशेषज्ञों को चेतावनी दे सकती है


2021-04-02 06:57:41

विशेषज्ञों ने कहा कि सरकार द्वारा भूमि भूखंडों को डिजिटल पहचान संख्या देने की योजना में ग्रामीण और स्वदेशी लोग शामिल हो सकते हैं, जिनके पास कोई डिग्री नहीं है और वे ऐसे लोगों को हाशिए पर रखते हैं जिनके पास इंटरनेट तक पहुंच नहीं है।

भूमि-संसाधन विभाग के अधिकारियों ने बताया कि 14-विशिष्ट भूमि पार्सल पहचान संख्या (ULPIN) को इस साल की शुरुआत में 10 राज्यों में लॉन्च किया गया था और मार्च 2022 तक इसे देश भर में लागू किया जाएगा।

अधिकारियों ने कहा कि यूपीपी जमीन के प्रत्येक पार्सल के अक्षांश और देशांतर पर आधारित होगा और सर्वेक्षण और संवर्गीय नक्शों पर निर्भर करेगा। उन्होंने कहा कि व्यक्तिगत प्लॉट नंबर बैंक रिकॉर्ड और राष्ट्रीय आईडी आधार संख्या से भी जुड़े होंगे।

अधिकारियों ने भ्रष्टाचार और भूमि विवादों पर अंकुश लगाने के लिए एक कार्यक्रम के रूप में बिल भेजा है, लेकिन आलोचकों ने आधारभूत डेटाबेस में त्रुटियों के लिए पुराने भूमि रजिस्ट्री रिकॉर्ड से लेकर कई संभावित नुकसान की चेतावनी दी है।
जमीन के रिकॉर्ड को आधार से जोड़ने के लिए “अत्यधिक सावधानी” की आवश्यकता है, सेंटर फॉर पॉलिसी एंड रिसर्च के एक वरिष्ठ शोधकर्ता कांची कोहली ने गैर-मिलान आईडी के लगातार रिपोर्ट किए गए मामलों या सिस्टम में पंजीकरण की कमी का हवाला देते हुए कहा।

“यह भूमि रिकॉर्ड बनाने और बनाए रखने में मौजूदा तनाव को और अधिक जटिल कर सकता है, और विशेष रूप से तब निकाला जाता है जब भूमि का उपयोग चारागाह समुदायों द्वारा किया जाता है या आमतौर पर वन उत्पादन या मछली पकड़ने के लिए उपयोग किया जाता है।”

लैंड आईडी योजना भारत के भूमि रिकॉर्ड को डिजिटाइज़ करने के लिए पुश का हिस्सा है, जो 2008 में शुरू हुआ था और इस साल मार्च के अंत तक पूरा होने वाला था। अब इसे 2024 तक बढ़ाया जाएगा, अधिकारियों ने कहा।

भूमि विभाग के अधिकारियों ने विधायकों से कहा है कि भूमि रिकॉर्ड का डिजिटलीकरण “भ्रष्टाचार को कम करने में एक गेम चेंजर” है और भूमि विवाद, वे कहते हैं, आम जनता को उन्हें ऑनलाइन जानकारी तक पहुंचने की अनुमति देकर सशक्त बनाते हैं।

विकासशील देशों में लगभग 70 प्रतिशत भूमि अविवादित है, जो वाशिंगटन में विकासशील भूमि अधिकार गैर-लाभकारी सेडस्टा फाउंडेशन के अनुसार दुनिया की आबादी के एक चौथाई से अधिक विवादों, बेदखली और अतिक्रमणों के कारण असुरक्षित है।

मानवाधिकार समूहों का कहना है कि भूमि डेटा का दस्तावेजीकरण भूमि प्रशासन में अधिक दक्षता और समृद्धि ला सकता है, अधिकारी समुदायों से परामर्श नहीं करते हैं, डेटा को सुरक्षित करने में विफल होते हैं या कमजोर लोगों को बाहर निकालने के लिए इसका उपयोग करते हैं, मानवाधिकार समूह कहते हैं।

कुछ भारतीय राज्यों ने एक सदी से अधिक समय तक अपनी भूमि का सर्वेक्षण नहीं किया है, और विशेषज्ञों ने मौजूदा रिकॉर्ड को डिजिटल बनाने के लिए औचित्य पर सवाल उठाया है, और डेटा पहुंच और गोपनीयता के बारे में चिंताओं को उठाया है क्योंकि रिकॉर्ड ऑनलाइन सुलभ हैं।

सेंटर फॉर लैंड गवर्नेंस थिंक-टैंक के संयोजक प्रणव चौधरी ने कहा कि डिजिटल आईडी योजना संभावित रूप से लाभकारी थी, लेकिन अप्रभावी हो सकती है और अगर यह पुराने रिकॉर्ड्स पर आधारित है, तो इससे लड़ा जा सकता है।

उन्होंने कहा, “पिछले सर्वेक्षण के बाद से कई भूखंडों को विभाजित किया गया है, फिर भी कैडस्ट्राल मानचित्र में एक भूखंड के रूप में बने हुए हैं। लेन-देन की लागत से बचने के लिए उपखंडों को अक्सर नोट नहीं किया जाता है, इसलिए यूपीपी को पूर्ण पुनरुद्धार के बाद ही लागू किया जाता है,” उन्होंने कहा।

इसके अलावा, महिलाओं, दलितों और स्वदेशी लोगों को, जिन्हें अक्सर जमीन के जोखिम में रखा जाता है, बंद रखा गया है।

उन्होंने कहा, “विरासत के मुद्दों की परवाह किए बिना जल्द ही युलपिन को लागू करना, नागरिकों के विश्वास को गंभीर रूप से नष्ट कर सकता है और अधिक विवादों को जन्म दे सकता है। गरीब और अन्य वंचित समूहों को और अधिक हाशिए पर और बाहर रखा जा सकता है।”


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